Инклюзия задним числом: как одна формальность оставила 245 детей без школы
В начале 2026 года в Алматы фактически приостановила работу частная инклюзивная школа «Академия педагога», сообщает ZontNews.kz.
Из-за прекращения государственного финансирования занятия были остановлены, педагоги отправлены в вынужденный отпуск, а 245 детей с особыми образовательными потребностями остались без обучения посреди учебного года. Причиной стало новое требование к целевому назначению здания, введённое приказом Министерства просвещения и распространённое задним числом – без переходного периода и без учёта реальной ситуации детей.
Школа «Академия педагога» лицензирована с 2022 года и все эти годы работает по одному и тому же адресу. До января 2026 года она финансировалась в рамках государственного образовательного заказа и была единственной в Алматы частной школой с инклюзивным образованием, не взимающей родительскую плату, фактически выполняя социальную функцию государства. Однако в феврале финансирование было остановлено из-за формального несоответствия назначения здания: ИЖС вместо «школы».
Директор школы Нурым Нургалиев – педагог с двадцатилетним стажем, десять лет проработавший в системе Назарбаев интеллектуальных школ. В 2017 году, после получения звания «Лучший педагог», он руководил социальным проектом «Обучение НЕ на дому» в НИШ ХБН города Алматы. Именно тогда, по его словам, стало очевидно: самый незащищённый слой в системе образования – дети, которым рекомендовано обучение на дому, а самый важный и эффективный период для них – начальная школа.
Это осознание было и личным. Нургалиев признаётся, что упустил важнейший период обучения собственного сына – ребёнка с инвалидностью. Тогда он принял решение, которое определило всю его дальнейшую жизнь. Осенью 2022 года он уволился из НИШ, реконструировал свой единственный дом, получил лицензию и 1 февраля 2023 года открыл начальную коррекционную школу.

За три года школа стала уникальным примером: при государственном финансировании она не взимает родительской платы, как и государственные школы, но при этом лишена большинства льгот, доступных другим организациям образования. В школе нет бесплатного питания, развозки, учебников за счёт государства, оплаты коммунальных услуг, капитального ремонта, доплат за категории педагогов и системного повышения квалификации. По словам директора, государство предоставляет такое же подушевое финансирование, но предлагает решать все остальные вопросы самостоятельно – без ущерба качеству обучения.
Сегодня в школе обучаются 245 детей с особыми образовательными потребностями – это ученики коррекционных классов и дети, которым рекомендовано обучение на дому. «Академия педагога» – единственная школа в республике, реализующая социальный проект «Обучение НЕ на дому» и работающая даже в выходные дни. За три года количество детей, перешедших сюда из государственных школ, увеличилось в десять раз – формат оказался слишком затратным для внедрения в обычных госшколах.
Несмотря на крайне ограниченные ресурсы, за это время школе удалось создать инфраструктуру, которую редко встретишь даже в специализированных учреждениях: крытый бассейн, единственный в Казахстане верёвочный парк для особенных детей, иппо- и галотерапию. Всё это – без дополнительного бюджетного финансирования.
Однако именно сейчас школа вынуждена приостановить бесплатное обучение и отправить около 50 сотрудников в отпуск. Все эти годы директор безуспешно пытался изменить целевое назначение земельного участка – трижды получал официальный отказ, несмотря на то что в других регионах аналогичные вопросы решаются в пользу образовательных организаций.
По словам Нургалиева, для детей с ментальными нарушениями вовсе не нужны большие школьные комплексы: им важно чувствовать себя как дома, учиться рядом с местом проживания, без стресса, перегрузок и буллинга. «Я сижу в коридоре возле туалета – и меня это не смущает. Главное, что дети учатся в хороших условиях», – говорит он.
Ситуация болезненно отразилась и на семьях учеников. Родительница Зарина Маменталиева подчёркивает, что предложенная альтернатива – перевод детей в государственные школы – на практике почти невыполнима. Для этого необходимо заново проходить ПМПК и ЦПЗ, что занимает минимум месяц, полтора. Всё это время дети с особыми образовательными потребностями фактически остаются без обучения. «Нам говорят, что есть 217 школ. Но это цифры на бумаге. В реальности школы не готовы принять детей сразу, а процедуры занимают месяцы», – говорит она.
Именно после остановки работы школы в Алматы прошёл Форум частных организаций образования, на который собрались директора школ, родители, юристы и эксперты в сфере образования. Форум стал реакцией на уже случившийся кризис. Участники обсуждали последствия введения новых правил государственного образовательного заказа, применённых задним числом, и отсутствие переходных механизмов для школ, работающих с детьми с особыми образовательными потребностями.
По итогам форума была принята резолюция, направленная в Администрацию Президента Республики Казахстан, Сенат и Мажилис Парламента, Министерство просвещения и Министерство финансов. В документе прямо указано на недопустимость ухудшения положения детей и образовательных организаций из-за формального применения новых норм без переходного периода.
Сегодня родители не требуют отмены правил. Они просят временное решение и публичный ответ. Потому что инклюзивное образование – это не отчёты и статистика. Это конкретные дети, которые каждое утро должны идти в школу. И пока взрослые решают, какая формулировка правильнее в документах, 245 детей продолжают ждать – без уроков, без привычной среды и без уверенности в завтрашнем дне.
Редакция продолжает следить за развитием ситуации вокруг инклюзивной школы «Академия педагога» и оставляет за собой право вернуться к этой теме по мере появления официальных решений и ответов уполномоченных органов.
Комментариев пока нет!
Станьте первым, кто оставит комментарий