Сельскохозяйственная кооперация сегодня становится одним из ключевых инструментов развития аграрного сектора Казахстана. От того, насколько эффективно смогут объединяться фермеры и личные подсобные хозяйства, зависит не только рост производства, но и продовольственная безопасность страны.
О современном состоянии кооперативов, их роли в экономике и перспективах развития мы беседуем с заместителем председателя правления Казахского НИИ экономики АПК и развития сельских территорий, доктором экономических наук, профессором, академиком НААН Галией Акимбековой.
– Галия Уйсимбековна, начнём с главного. Сколько сегодня в Казахстане действует сельскохозяйственных кооперативов, и какие направления они охватывают?
– На 1 января 2025 года в республике насчитывается 4465 сельхозкооперативов. Больше всего – в животноводстве, их 1732. В растениеводстве – 418, ещё 1439 работают по смешанному направлению, совмещая и скотоводство, и земледелие. Есть и более узкие сферы: переработка сырья, рыболовство, даже лесозаготовка.
Если смотреть по регионам, то «лидерство» у юга: Туркестанская область – почти тысяча кооперативов, Жамбылская – свыше 400. Активно включается и Западный Казахстан: там 399 кооперативов, большинство – животноводческие.
– Какая динамика за последние годы? Растём или топчемся на месте?
– Растём. Пять лет назад, в 2020-м, было 2919 кооперативов. Сегодня – 4465. Рост в полтора раза. Особенно быстрыми темпами – Западный Казахстан (увеличение более чем вдвое), Караганда, Жамбыл и Туркестан. Это говорит о том, что люди почувствовали выгоду от объединения.
– Что преобладает: производственные кооперативы или обслуживающие?
– У нас, как и во всём мире, мелким хозяйствам проще объединяться не для «совместного поля», а для сервиса: сбыта, хранения, закупа кормов, техники. Это так называемые обслуживающие кооперативы. Они помогают крестьянину продать молоко, арендовать комбайн, сдать мясо в убойный цех.
Производственные кооперативы, когда земля и техника складываются в «общий котёл», у нас остались единицы. Постсоветский опыт показал, что насильно людей не объединить.
– В прошлом году часто говорили: «кооперативам дали импульс». Что это значит?
– Всё началось ещё с закона 2015 года «О сельскохозяйственных кооперативах». Он позволил объединить разные формы – от сбыта до переработки – в одну понятную юридическую модель. Плюс появились стимулы: налоговые льготы, инвестсубсидии на технику, льготные кредиты.
В 2025 году эти меры усилили через проект «Ауыл аманаты». Кооперативы получают микрокредиты под 2,5% годовых, технику в лизинг на пять лет, часть затрат покрывает государство. На этот год запланировано финансирование на 50 миллиардов тенге.
– Есть ли первые результаты?
– Они налицо. За последние четыре года кооперативы увеличили посевы, производство и сбыт. Например, пшеница – рост в пять раз, ячмень – в восемь, кукуруза – более чем в два. По животноводству – молоко выросло вдвое, мясо прибавило 4 тысячи тонн, птицеводство и вовсе показало взрывной рост.
– Но наверняка есть и трудности.
– Конечно. Перечислю ключевые: нехватка знаний у ЛПХ о принципах кооперации; трудности сбыта – фермеру тяжело выйти напрямую на сети и заводы; слабая инфраструктура хранения и первичной переработки; бюрократия при получении господдержки – особенно по залогам; недоверие к кооперативам — люди боятся потерять землю или скот.
– Тогда вопрос: а зачем мелким хозяйствам всё-таки идти в кооперативы?
– Потому что вместе они могут то, чего поодиночке никогда не добьются. Совместный сбыт – это более высокая цена и гарантия продажи. Совместная техника – меньше затрат. Совместные хранилища и переработка – меньше потерь. Это синергия.
– Какую роль кооперативы могут сыграть в продовольственной безопасности и экспорте?
– Огромную. Кооперативы – это шанс для Казахстана перестать быть «страной сырья» и начать экспортировать готовую продукцию. Когда мелкий фермер продаёт через кооператив, его молоко или пшеница не растворяются в сером рынке, а идут по прямым контрактам. Это и внутренняя стабильность, и внешняя конкурентоспособность.
– А есть зарубежные примеры, которые Казахстану стоит перенять?
– Да, и они вдохновляют. В Европе до 80% фермеров объединены в кооперативы, в Японии – 90%. В США кооперативы контролируют 70% молочного рынка. Там государство не просто субсидирует, но и создаёт целые сети кредитных и страховых кооперативов.
Мы тоже можем пойти этим путём, главное – уйти от формальности и создавать рыночно-ориентированные кооперативы, которые берут на себя весь цикл: от поля до прилавка.
– И всё же: что мешает нам догнать мир?
– Недоверие и слабая информированность. Люди должны понимать: кооператив – это не возврат к колхозам, а современная форма предпринимательства. Где каждый остаётся хозяином своей земли и скота, но выигрывает от объединения. Когда это осознание станет массовым, кооперация в Казахстане выстрелит.