Автор ZontNews.kz 
Сегодня аграрный сектор Казахстана сталкивается с жесткими вызовами: изменение климата, растущее давление на продовольственную безопасность и усиление глобальной конкуренции. Однако именно сейчас перед страной открывается окно возможностей для перезапуска сельского хозяйства на новых принципах. Об этом в интервью Zontnews.kz с председателем правления ТОО «Казахский НИИ экономики АПК и развития сельских территорий» при НАО «Национальный аграрный научно-образовательный центр» МСХ РК Есенбаем Исламовым.
– Есенбай Исраилович, можно ли сказать, что традиционная модель сельского хозяйства в Казахстане себя исчерпала?
– Я бы сказал так: старые решения больше не дают нужного эффекта. Изменился климат, появились новые технологии, а требования к продовольствию — как со стороны рынка, так и общества — стали другими. Появилась необходимость в новой аграрной политике, ориентированной не только на объемы, но и на устойчивость, качество и адаптивность. Это не отказ от наработанного, а переосмысление и модернизация.
– Какие хозяйства, на ваш взгляд, должны стать опорой этой трансформации: крупные холдинги или семейные фермы?
– И те, и другие важны, но при разных условиях. Крупные хозяйства могут эффективно работать в зерновом и масличном секторах — там важен масштаб. А вот в животноводстве, овощеводстве, садоводстве особенно эффективны мелкие фермы, особенно семейного типа. В мировом масштабе именно они дают до 80% всей продовольственной продукции — это данные ФАО. Важно не противопоставлять их, а научиться сочетать.
– В этом контексте, какую роль вы отводите кооперации?
– Кооперация – это ключ к решению сразу нескольких проблем: от нехватки инфраструктуры до доступа к рынкам. Но речь должна идти не о производственной кооперации, где фермер теряет самостоятельность, а о сервисной, когда кооператив обслуживает фермера: помогает с логистикой, хранением, переработкой, ветеринарией, финансами. Это повышает эффективность, но сохраняет автономию.
– Почему такая модель пока слабо приживается в Казахстане?
– Потому что ее развитие требует поддержки на уровне государства и доверия со стороны фермеров. Сейчас фермер вынужден все делать сам: закупать технику, искать рынок, договариваться с переработчиками. Это утомляет и снижает рентабельность. Сервисная кооперация снимает с него эти функции. Но нужно, чтобы она работала как система, а не как единичные примеры.
– Какие ошибки в аграрной политике, по вашему мнению, тормозят развитие сектора?
– Самая большая — это инерция. Механизмы поддержки почти не менялись десятилетиями. Но ведь выросло новое поколение фермеров, и они мыслят иначе. Сейчас нужно уходить от шаблонных субсидий «на гектары» и переходить к стимулированию тех, кто реально внедряет новые технологии, заботится об устойчивости, готов работать на экспорт. Второй момент — слабая система знаний и консалтинга. Часто фермеру просто некому задать вопрос.
– Какую роль в новой модели играют цифровые решения?
– Принципиальную. Цифровизация помогает точно планировать работы, экономить ресурсы, прогнозировать урожай. У нас есть примеры успешных внедрений в южных регионах страны: от дронов до систем управления поливом. Но для масштабного внедрения нужно обеспечить покрытие интернетом, обучить специалистов и синхронизировать усилия науки, бизнеса и власти.
– Насколько Казахстан готов к экологичному и органическому земледелию?
– Переход к «зеленому» сельскому хозяйству — это уже не тренд, а необходимость. В 2024 году вступил в силу новый закон, регулирующий органическое производство. Но пока внедрение идёт тяжело. Сертификация дорогая, поддержки мало, фермеры не видят мотивации. Хотя есть яркие примеры, как в Алматинской области. Мы предлагаем системную стратегию: поддержка на переходный период, субсидии на сертификацию, инвестиции в переработку.
– Какие меры ваша организация предлагает для устойчивого роста агросектора?
– Мы предлагаем реформировать господдержку, создать стимулы для кооперации, цифровизации и внедрения устойчивых технологий. Например, внедрить гибкие формы субсидирования, направленные не на размер хозяйства, а на эффективность. Поддерживать обучение и распространение знаний. Стимулировать создание кооперативов, особенно сбытоориентированных. Только комплексный подход даст устойчивый эффект.
– Если подвести итог, от чего зависит успех аграрной трансформации в Казахстане?
– От взаимодействия. Наука, государство, фермеры и бизнес должны перестать работать параллельно и начать двигаться синхронно. У Казахстана огромный потенциал: земля, люди, опыт. Но без системного подхода он останется нераскрытым. Нам нужно не просто модернизировать агросектор, а создать новую модель – устойчивую, экологичную, цифровую и конкурентоспособную. И начать надо сегодня.